常德市经济建设投资集团有限公司建设项目
招商（投资）指南
项目背景 常德市地处湖南省西北部，史称“西楚唇齿，黔川咽喉，云贵门户”，历来为环洞庭湖经济军事重镇、湘西北政治经济文化中心。全市辖二区六县一市，总面积1.82万平方公里，总人口600万。2007年，全市GDP总值860亿元，财政一般预算收入38亿元。近年来，城市建设和市容市貌有了较快提升，城市建成面积已达63.5平方公里，城区人口64万，分别比上世纪七十年代增加了4倍和5倍。常德市先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中华诗词之市”、“全国交通管理模范城市”、“中国魅力城市”、“国际花园城市”、“全国环保模范城市”等荣誉称号，已跻身全国综合实力百强城市。
业主概况 常德市经济建设投资集团有限公司（以下简称集团公司），于1992年成立。企业法人：刘凡荣。主要经营范围：建设项目经营管理、公共交通运营、市政施工、设计，原材料建筑材料经销、设备和房屋租赁、房地产开发、酒店经营管理、中介服务等。
集团公司作为项目法人，政府出资人和产权代表，对市属重点项目进行投融资建设。先后投资和建设管理市属多个重点项目，如桃花源机场改扩建，石门火电厂、沅水二桥、南坪变电站、穿紫河综合整治、柳叶湖综合整治等，为常德市经济发展作出了重要贡献。
为适应常德市社会经济发展的需要，市委市政府于2008年5月对公司进行了改制重组，由事业单位改为国有独资中Ⅰ型企业，直属市政府，归口市国资委管理。集团公司注册资本为3亿元，目前，公司资产总额达10亿元。年经营收入：2.3亿元以上，年利润2100万元以上，集团公司所属子公司有：常德市穿紫河建设开发有限责任公司、常德市金柳置业有限责任公司、常德市经为资产经营有限公司、湖南泰达置业有限责任公司、常德市公共交通总公司。集团公司内设办公室、人力资源部、财务部、投资开发部等。组织机构健全，分工明确合理。集团公司现有员工45名，具有硕士学位的有5名，大学本科学历19人，各类技术人员中级以上职称有16名，是一支知识型团队。
按照市委、市政府提出的“融资平台、投资主体、集团管理、利润中心”的发展定位，集团公司经营方向一是认真履行政府安排的项目建设职责，主要项目有穿紫河整治开发、柳叶湖整治开发、朗州北路建设等；二是高效稳妥经营管理好授权经营的国有资产，实现保值增值，重点是酒店管理以及其他授权资产管理；三是开拓创新、稳妥投资、争创其他利润点。力争通过3至5年的发展，达到主业明确和突出，内部控制制度完整合理，运行高效；盈利稳定，真正成为我市的融资平台，投资主体，继而具有通向全国仍至国外资本市场的能力与条件。
项目简介 一、穿紫河建设项目
1、 穿紫河紫缘路桥建设工程
项目内容及规模：项目总投资21000万元。其中工程建设15000元，拆迁安置补偿6000万元。
项目进展情况：工程建设所需各种证照具已办齐，紫缘桥已于2007年11月6日开工，已完成投资2350万元，大桥桩基础施工已完成；紫缘路建设用地及安置用地已获省国土厅批准，正进行拆迁安置工作。
2、驳岸风光带工程：
项目内容及规模：穿紫河总长17.3公里，根据《穿紫河两厢风光带详规》的要求，驳岸风光带总面积150万㎡，估算投资28500万元，征地费用估算投资13500万元，拆迁扫障面积55000㎡，估算投资11000万元，驳岸风光带建设总投资需5.3亿元，预计2009年启动2012年完工。
近期驳岸风光带建设工程：
①紫缘路至常德大道、柏园桥至七里桥风光带节点:
项目内容及规模：紫缘路至常德大道完成800米带状节点。投入3000万元； 柏园桥至七里桥完成包括“水上世界”的1.5公里带状节点。投入1500万元。拟于2012年完成。
项目进展情况：两处驳岸风光带节点进行了设计方案规划评审。
②金色晓岛至紫缘路桥北端风光带节点:
项目内容及规模：连通金色晓岛至紫缘路桥北端，完成1.5公里带状节点。投入2500万元，拟于2012年完成。
③部分景区建设：
项目内容及规模：河滨休闲景区：以常德塔为标志，建设水上俱乐部等设施。投入1500万元；紫缘生态科普景区：以科普广场为标志，建设植物园等设施。投入800万元；绿色创意园景区；以沙地船雕为标志，建设叠落瀑布等景观。投入700万元。部分景区建设总投资约3000万元，拟于2012年完成。
3、穿紫河沿线桥梁工程
按照《穿紫河两厢控制性详细规划》的要求，穿紫河沿线部分桥梁拟改建或新建。
① 改建柏园桥
项目内容及规模：因解决交通瓶颈需改建柏园桥，投资约3000万元，2009年完成。
②改建长胜桥
项目内容及规模：因道路建设需改建长胜桥，投资约3000万元，拟于2010年完成。
③改建七里桥、建设桥
项目内容及规模：因通水卡口和通航卡口需改建七里桥、建设桥，投资约6000万元，拟于2012年完成。
④新建七座桥
项目内容及规模：因道路建设需新建七座桥：即龙港桥、芙蓉桥、长庚桥、高车桥、新河桥、滨湖桥、竹叶桥，总投资约需3.2亿元。拟于2012年前完成。
二、柳叶湖建设项目
1、柳叶湖退田还湖工程
项目内容及规模： 省发改委（2006）233号文件批准柳叶湖退田还湖工程总投资1.3亿元，工期48个月，其中工程建设6700万元，拆迁安置补偿6300万元。2008年启动，2011年完成。
项目进展情况：已完成可研报告的编制，发改委对可研进行了批复，建设用地规划许可证已办出，环评报告正在编制中，区域控制性详规已上报市政府。2008年底完成项目区域内4660亩土地的征地拆迁安置补偿工作。2009年全面转入工程施工阶段。
2、朗州路北延工程
项目内容及规模：省发改委（2008）207号文件批准朗州北延路工程总投资2.9亿元，道路全长4900米，宽30米，道路等级为城市次干道二级，路面结构为改性沥青砼面层。2008年启动，2010年完成。
项目进展情况：已完成可研报告、环评报告的编制，发改委对可研进行了批复，建设用地规划许可证、建设工程规划许可证已办出。
3、柳叶湖环湖大道工程
项目内容及规模：根据市委、市政府决策，将柳叶湖打造成集休闲、娱乐、观光于一体的城市新亮点，沿柳叶湖的周边修建一条长43.8公里的环湖大道。环湖大道在功能定位上是集旅游、防洪、交通、体育竞技、景观大道多重功能于一体，不仅是展现旅游度假区山水之美的自然长卷，更是组织游览、开展赛事的功能纽带。项目总投资5亿元，预计2009年动工，2011年竣工通车。
项目进展情况：柳叶湖环湖大道规划方案已进行初审。
4、柳叶湖片区道路及管网建设工程
项目内容及规模：包括柳溪路、常志路、常乐路、柳丹路、海昌路、复基路、柳平路、展城巷等8条道路，估算投资3.9亿元。其中：柳溪路长2100米、宽18米，估算投资5000万元，2009年动工、2010年建成；常志路长1500米、宽20米，估算投资4000万元，2009动工2010建成；常乐路长1500米、宽24米，估算投资5000万元，2009年动工、2011年建成；海昌路长950米、宽24米，估算投资4500万元，2010年动工、2011年建成；复基路长960米、宽24米，估算投资5000万元，2010年动工、2011年建成；柳平路长2140米、宽24米，估算投资8500万元，2010年动工、2011年建成；展城巷长1000米、宽10米，估算投资2200万元，2010年动工、2011年完成；柳丹路长1800米、宽20米，估算投资4800万元，2010年动工、2011年建成。
5、蚂蝗溶湿地开发及保护工程
项目内容及规模：工程规划面积7000亩，项目主要建设内容及总投资估算需待柳叶湖行政区划调整，总体规划修编及项目可研报告中确定。
资金来源 为保证各项目建设的顺利进行，常德市政府制定“以土地收益换开发资金”的政策。经济建设投资集团有限公司已控规穿紫河周边2800亩土地，其中1509亩已完成省国土厅的报批手续，柳叶湖片区也落实1700亩的土地控规。市财政局已成立土地专户，土地挂牌收益全部封闭运行，用来进行工程建设。
招商方式 引入市场机制，充分发挥政府投资的效益，欢迎以独资、合资、合作、项目融资等方式，参与以上项目的建设。
联络单位 湖南省常德市经济建设投资集团有限公司（常德市丹阳路实通大厦）
联系人：朱立平 高雄松
电话：0736-7728565 0736-7728659
网址：
邮编：415000
二○○八年八月二十七日
